今(jīn)年以(yǐ)来,资(zī)本市场(chǎng)改(gǎi)革进入深(shēn)水区。随着(zhe)新证券法的实施,资本市场多方(fāng)面改革举措落地或(huò)正在落地中。在(zài)对保市场主体的支持方面,资本市场主要(yào)从优化企业融资条件、改善营商环境和引导产(chǎn)业创新转型升级三(sān)方(fāng)面(miàn)入手,激发市场主体活力。
在(zài)支持企(qǐ)业(yè)直接融资方面,今(jīn)年(nián)2月(yuè)14日,证(zhèng)监会发布再融资新(xīn)规;4月(yuè)17日(rì),公募基金投资新三板精选(xuǎn)层规则落(luò)地,6月3日,新三板(bǎn)转(zhuǎn)板上市制度发(fā)布;6月12日,创业(yè)板改革并试点(diǎn)注册制(zhì)一系列规(guī)则开始实(shí)施;7月3日,科(kē)创板再融资规则(zé)落地。据记者统计,上述改革共涉及10件配套制度。
招商(shāng)证券策略(luè)分析师陈刚对《证券日报》记者表示(shì),今年(nián)以来,优(yōu)化再(zài)融(róng)资政策使众多上市(shì)公司有了更加便捷的(de)融资渠道;新三板改革使得(dé)精选层跟A股市场的(de)连接渠道打通(tōng),完善了多层次资本市场(chǎng)体系(xì);而(ér)注册(cè)制下(xià),预计未来上市(shì)节奏将加快,直接融(róng)资占比将持续提升,为(wéi)国家(jiā)经济转型提供动力。
《证券日报》记者据东方财(cái)富Choice数据统计,截至7月22日,年(nián)内有155家公司登陆A股,首发募资合(hé)计2292.53亿元,年(nián)内再融资规(guī)模5479.67亿(yì)元(包括增发、可转(zhuǎn)债、配(pèi)股和优先股)。
7月22日,全国股转公司表示,7月27日精选层将正式设立并开(kāi)市交易(yì)。粤开证券研(yán)究(jiū)院副院长(zhǎng)康崇利(lì)对《证券日报》记者表示,新三板深改(gǎi)以(yǐ)来,合格投资者(zhě)数量激增,市场流动性显(xiǎn)著提升。新三板精选层的(de)设立和转板上市制度,加大了(le)对中小企业的直接融资支(zhī)持,打(dǎ)通了中(zhōng)小科创企业(yè)的晋升渠道,完善了多层(céng)次资本市场,也进一步激发了中小企业的活力。
在优化(huà)营(yíng)商环境(jìng)方面(miàn),随着注册制改革,资本市场通(tōng)过简政放权(quán),发挥市场在资源配置(zhì)中的决定性作用,加(jiā)强事(shì)中事后监管(guǎn),进(jìn)一步激发市场主体活力(lì),创造良好发展环境(jìng)。另外,创业板改(gǎi)革进一(yī)步优化(huà)了退(tuì)市制度(dù),简(jiǎn)化了(le)退市程序,完善了退(tuì)市标准等。市(shì)场人士认为,退(tuì)市制度(dù)的优化,将使差公司(sī)及(jí)时退出(chū)市场,有利于降低市场(chǎng)经(jīng)营成本(běn),增强市(shì)场主体活力,也有(yǒu)利于保护中(zhōng)小(xiǎo)投资者的合(hé)法权益,培育理性投资文化,对更好促进市(shì)场优(yōu)胜劣汰和(hé)优化资(zī)源配置十分关(guān)键。
此外,对于加强投资者保护、打击资本市场违法违规行为(wéi)方面的举(jǔ)措(如中国特(tè)色集体诉讼、刑(xíng)法修正等(děng)),也正在(zài)推进中。
在引(yǐn)导鼓励(lì)产(chǎn)业创新(xīn)转(zhuǎn)型(xíng)升(shēng)级方面,科创板和创业板(bǎn)成为重要支持板(bǎn)块(kuài),明确支持科创企业、创新经济发展。科创(chuàng)板(bǎn)定位(wèi)服(fú)务硬科技企业,改(gǎi)革后的创业板(bǎn)定位于服(fú)务(wù)“三创四新”企业。
据深(shēn)交所(suǒ)数(shù)据显示,截至7月(yuè)22日,注册制下,6家创业板公(gōng)司(sī)重大资产重组获得受(shòu)理,其中2家已问询,6家公司计划(huá)配套融资合计24.52亿元。科创板方面,6月份,华兴源创发行股份购(gòu)买资产(chǎn)并配套募资的注册申请(qǐng)获得(dé)通过,据公司公告(gào),此次重组发行股份2808.64万股(gǔ),发(fā)行价格25.92元(yuán)/股,所以(yǐ)实际配套募资7.28亿元。
康崇利认为,在激发(fā)市场主体活力方面,资本市(shì)场还可以从以下四个方(fāng)面进(jìn)一步完善:一是(shì)进一步优化指数编制方案,将(jiāng)科(kē)创板股票纳(nà)入更多核心指数,引导增量资(zī)金投资科(kē)创企(qǐ)业(yè),支持实体经济高质(zhì)量发展;二是在市场稳定基础(chǔ)上(shàng)加速推行全面注册制,提升企(qǐ)业股权(quán)融资比例,逐步增加证券(quàn)供给量(liàng),让(ràng)市场在(zài)配置资源中发挥更多作用;三是在(zài)证券行业健康可持(chí)续发展(zhǎn)基础上(shàng)加快对(duì)外开放,引(yǐn)入更多(duō)优质金融企业,提升行业整体服务水(shuǐ)平,进一(yī)步(bù)激发市(shì)场活力;四是进一步完善多层次资本市场建设,满足更多企业尤其是初创企(qǐ)业(yè)的融资需求,同时(shí)引导市场资金(jīn)更(gèng)多支持实体(tǐ)经济(jì)发(fā)展。
陈刚认为,要激发市场(chǎng)主体活力,资本市场需(xū)要(yào)进一步完善(shàn)注册制改(gǎi)革,包括上(shàng)市、交易、监管、退市等各项制度,可以参考科创板的成功经验(yàn)以(yǐ)及海(hǎi)外成熟(shú)市(shì)场的经验。